9 февраля 2012 года Верховная Рада Украины приняла закон Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О туризме" относительно предоставления туристических услуг.

Закон дополнен новой статьей, которой усовершенствован порядок информирования туристов об условиях оказания туристических услуг,  а так же внесены значительные поправки к существующим статьям закона, в том числе четко определяющие лицо, у которого по договору на туристическое обслуживание, возникают обязательства по предоставлению туристических услуг и которое несет ответственность за нарушение таких обязательств.

Позитивным нововведением эксперты считают то, что теперь, именно законом, а не желанием того или иного туроператора, определено, что обязательства по предоставлению туристических услуг ложатся именно на туроператора, который заключает договор с туристом непосредственно или через уполномоченного турагента.  В новой редакции закона определено, что ответственность по договору на туристическое обслуживание перед туристом, теперь несет именно туроператор, в то время, как в первоначальной редакции законопроекта, ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора в полном объеме, нес как туроператор, так и  турагент. 

Изменения, внесенные в статью 20 Закона "О туризме" не коснулись определения вида договора, заключаемого между туроператором и турагентом, однако, учитывая описанные выше изменения, следует ожидать, что именно агентский договор, еще более прочно войдет в практику работы субъектов туристической деятельности.

Также законом изменены условия, сроки и порядок возможного пересмотра стоимости туристических услуг, а также определены существенные изменения условий, которые дают основания сторонам требовать внесения изменений или расторжения договора, а так же существенно расширен и детализирован перечень обязательных сведений, которые должен предоставлять туроператор (турагент) своим клиентам до начала путешествия.

В измененном законе также введена норма, согласно которой, туроператор (турагент) обязан соблюдать условия предоставления комплекса туристических услуг, о которых был проинформирован потребитель до заключения договора на туристическое обслуживание, кроме случаев, когда об изменении таких условий поставлен в известность потребитель до заключения договора или если изменения внесены на основании соглашения, заключенного между сторонами договора.  

Эта норма привлекла к себе особое внимание, так как на практике условия договора меняются довольно часто (замена отеля, времени вылета, рейса, авиакомпании и т.п.), однако эксперты отметили, что в Законе "О туризме", по прежнему, предусмотрена специальная норма, которая, в случае невозможности предоставления туристу отдельных компонентов туристического продукта (заказанного ранее отеля, оговоренного времени вылета и т.п.), обязывает туроператора принять альтернативные меры, так же как и норма дающая право туристу отказаться от таких альтернатив. Так что следует ожидать, что туроператоры поспешат все эти моменты подробно отразить в договоре.

Так же, теперь, законом определены существенные изменения условий, которые дают основания сторонам требовать внесения изменений или расторжения договора, а частью 8 ст. 20 определено, что туроператор (турагент) обязан не позднее чем через один день со дня, когда ему стало известно об изменении обстоятельств, которыми стороны руководствовались во время заключения договора на туристическое обслуживание, и не позднее, чем за три дня до начала туристического путешествия сообщить туристу о таком изменении обстоятельств с целью предоставления ему возможности отказаться от выполнения договора, без возмещения ущерба туроператору (турагенту) или внести изменения в договор, изменив цену туристического обслуживания.Также законом изменены условия, сроки и порядок возможного пересмотра стоимости туристических услуг.

Более подробный анализ изменений в Законе "О туризме", будет представлен в специальной статье, которая выйдет на страницах нашего портала 14 февраля.

Автор: Евгения Фадеева