В Украине насчитывается 301 туроператор, в полной мере соответствующий лицензионным условиям. На первый взгляд, достаточно много. На деле же — крайне мало. Потому что всего в стране работает 2559 туроператорских компаний. Причем их общее количество растёт: только за последний год выдано 125 лицензий. Такие цифры опубликовал на своей страничке в Facebook начальник Департамента туризма и курортов Иван Липтуга. Ознакомиться с полным реестром субъектов туроператорской деятельности, а также со списком тех, кто соответствует лицензионным условиям, и кто их нарушает (как и с самими условиями осуществления данной деятельности) можно на сайте Министерства экономического развития и торговли Украины в разделе "туризм".

На первый взгляд ситуация выглядит парадоксальной. Сразу же возникает множество вопросов. Например, почему на рынке так много туркомпаний-нарушителей и почему они продолжают работать дальше? Ответ можно найти, проанализировав сам реестр, где чаще всего встречается сочетание двух нарушений: не сдан статистический отчет за 2015 год и отсутствует финобеспечение (в связи с крахом банка-гаранта или в силу истечения срока обслуживания фингарантии). С учетом того, что график плановых проверок представителей турбизнеса известен заранее, а внеплановые могут осуществляться только на основании жалоб потребителей, можно сделать вывод, что для таких нарушителей риск привлечь внимание представителей Госпродпотребслужбы минимален. Ведь туристам по сути всё равно, сдавала ли компания отчет за прошлый год, или нет. Что же касается фингарантий, то теоретически выплаты по ним возможны лишь в случае признания туркомпании банкротом.

В первом приближении странно выглядит и сама цифра в 2.5 тысячи туроператоров. Даже несведущему человеку понятно, что для украинского рынка, переживающего далеко не лучший год в своей истории, это слишком много. И хотя очевидно, что абсолютное большинство фигурантов реестра не играет заметной роли на рынке, это не ответ на вопрос, почему же их так много.

Мы связались с директором одной из таких небольших компаний, которая много лет работает на рынке, но широкому кругу потребителей неизвестна, и задали ему вопрос, какие преимущества даёт туроператорская лицензия. Из его ответа, данного на условиях анонимности, следует, что главная причина, по которой туркомпании регистрируются как туроператоры, является возможность получить аккредитацию в европейских посольствах — с турагентствами дипломатические ведомства не работают. Это даёт возможность не только организовывать собственные туры, но и оказывать помощь в открытии виз. Кроме того, туроператорскую лицензию порой спрашивают сами туристы, для которых важно наличие подобной таблички на стене. Ведь многие из них ещё помнят прежние времена, когда лицензированию подлежала не только туроператорская, но и турагентская деятельность и считают, что у компании предоставляющей туристические услуги обязательно должна быть лицензия.

Еще одним объяснением большого количества игроков на рынке может быть наличие в реестре компаний, которые в силу разных причин не осуществляют деятельность (например, там числится давно прекративший работу News Travel).

Команда Мастер тура